龙岩市生养友好城市建造实施案的奉告黄南预应力钢绞线价格
各县（市、区）东谈主民政府，龙岩新区（经开区）、厦龙合作区管委会，市直各单元：
《龙岩市生养友好城市建造实施案》一经市政府研究首肯，现印发给你们，请崇拜捏好贯彻落实。
龙岩市东谈主民政府办公室
223年1月3日
（此件主动公开）
龙岩市生养友好城市建造实施案
为入学习贯彻党的二十大精神和习近平总秘书对于东谈主口与筹谋生养干事的蹙迫呈报，崇拜贯彻落实《中共中央国务院对于化生养政策促进东谈主口长久平衡发展的决定》（中发〔221〕3号）精神，化东谈主口发展计策，建立生养维持政策体系，裁减生养、养育、说明注解成本，促进东谈主口长久平衡发展，进生养友好城市建造，本着戮力而为、量入为用、鲁人持竿原则，制定本实施案。
、总体要求
（）指想想。对持以习近平新期间特社会主张想想为指，容身新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展花式，把化生养政策、促进东谈主口长久平衡发展摆在全市经济社会质料发展大局中策动部署，以实施积生养维持措施为，以完善生养服务体系为维持，拔除影响东谈主口长久平衡发展的想想不雅念、政策法例、体制机制等制约身分，效能处罚大家不想生、不敢生等问题，为聚力建造闽西立异老区质料发展示范区构筑坚实的东谈主口基础。
（二）建造方向。到225年，积生养维持政策体系基本建立，服务照料轨制基本完备，生养服务水平明提，普惠托育服务体系加速建造，生养、养育、说明注解成本著裁减，生养水平保持限定，出身东谈主口别比趋于平常，东谈主口结构逐步化，东谈主口素养卓越训导，生养维持、生养平台、生养服务、生养环境、生养保障等“五大生养友好”基本已毕（具体方针详见附件），走出条生养友好城市建造的龙岩样本、龙岩旅途。
二、建造任务黄南预应力钢绞线价格
（）生养维持友好，积实施三孩生养政策
1．取消生养制约处罚法例。取消社会抚育费，算帐和废止关连处罚法例。将个东谈主生养情况与入户、入学、入职、评先选等脱钩，不再赐与筹谋生养审核。照章依规妥善处理历史留传问题。对乡村振兴县，要用好用足清闲拓展脱贫攻坚后果同乡村振兴有承接政策，落实好民生保障普惠政策。〔使命单元：市直各关连部门, 各县（市、区）政府。以下任务均需各县（市、区）政府落实，不再列出〕
2．加强东谈主口服务体系建造。实行生养登记服务轨制，对生养和再生养律实行登记，便大家。哄骗省“出身件事”集成套餐服务信息平台，已毕我市大家网上请求，即可享受出身医学评释办理、预接种证办理、出身户口登记、生养保障待遇核准支付、城乡住户基本医疗保障参保登记、社会保障卡申等联办服务，已毕“趟无谓跑”。〔使命单元：市卫健委、行政服务中心、大数据局、公安局、医保局、东谈主社局、民政局〕
3．强化东谈主口监测评估。健全下层监测收集队伍，完善东谈主口监测点，丰富东谈主口信息聚积技能。进生养登记、孕产期保健、入院坐褥、出身医学评释、儿童预接种、住户健康档案等信息分享。加强部门配合，公安、民政、说明注解、统计、东谈主力资源和社会保障等部门应当与同卫健部门、医保部门依期互相晓谕相关东谈主口信息，实行信息分享、动态新。〔使命单元：市卫健委、公安局、民政局、说明注解局、统计局、东谈主社局、医保局〕
（二）生养平台友好，训导妇幼健康服务水平
4．增强妇幼健康保障智力。强化各政府使命，开展妇幼保健机构方法化建造，市、各县（市、区）均各成就1所政府举办、方法化的妇幼保健机构，并保持妇幼健康机构的定位和职能任务不变。加强妇幼保健科建造，到225年，已毕全市妇幼保健机构儿童眼保健、口腔保健门诊及孕期养分门诊全隐蔽。加强妇幼健康机灵服务，进“互联网+妇幼健康”服务模式，完善龙岩市区域妇幼保健信息系统建造，已毕妇男儿童全周期全进程信息化照料。广中医药未病与妇幼保健服务度和会，阐述中医药在生养中的特势。将妇男儿童款式健康干事纳入社会款式服务体系建造试点城市建造实质，进学校和托幼机构加强儿童青少年极度长款式健康服务，依托各妇儿中心开展妇男儿童稳妥的款式健康服务。加强孕产期、年期等特定时期妇女款式健康干事，开展儿童款式行动颠倒筛查和骚扰，提供可及的、方便的款式健康考虑与指、款式筛查与疏骚扰。〔使命单元：市委编办，市卫健委、大数据局、妇联、说明注解局、总工会、民政局〕
5．提母婴安全服务水平。落实母婴安全五项轨制，开展妊娠风险评估，加强分类照料。完善危重孕产妇救中心及新生儿救中心建造，健全危重孕产妇及新生儿救收集，强化产科和新生儿科质料安全照料，训导孕产妇和新生儿危境重症救水平，保障母婴安全与健康。到225年，孕产妇物化率收敛在12/1万操纵，婴儿物化率收敛在4‰以下。建立市恣虐危重孕产妇调停基金，为低收入孕产妇入院坐褥和危重孕产妇救提供必要调停。加强产后、新生儿范例化访视干事，产后、新生儿访视率保持在9以上。积开展“关母婴”工程, 加速动伊月子中心、溪南政服务市场等批范例、便民的政服务方法化试点名目。〔使命单元：市卫健委、财政局、商务局〕
6．促进儿童健康发展。动县域内出身劣势三控措施落实，到225年，已毕全市7个县（市、区）婚前医学搜检、孕前生健康搜检和婚配登记“三合”站式服务全隐蔽；范例开展产前筛查会诊，到225年产前筛查率提到8以上；逐步扩大新生儿筛查病种限制，提先天腹黑病筛查智力，遗传代谢筛查率达到98以上。儿童养分景色，关注儿童生命早期1天养分，实施喂养促进行动，动由政府主实施披发儿童“养分包”名目，为6—24月龄儿童费披发“养分包”。建立儿科互联网医疗考虑服务机制，已毕—6岁儿童庭大夫签约应签尽签，促进儿童健康成长。加强儿童口腔保健，收敛儿童蛀牙率。作念好儿童青少年近视，动建立儿童看法电子档案，—6岁儿童眼保健和看法搜检隐蔽率达到9以上。督促各说明注解机构教授设施和条款，收缩学生学业使命，科学合理使用电子教授产物和影像开拓，加强学校卫生与健康说明注解，指监督学生作念好眼保健操，更正不良读写姿势，学校眼保健操普及率达到。〔使命单元：市卫健委、民政局、东谈主社局、财政局、说明注解局〕
7．化生殖健康服务供给。将生殖健康服务融入妇女健康全程照料，普及生殖健康学问，化妇女常见病依期筛查轨制。完善宫颈和乳腺轮廓体系和调停政策，把适龄女东谈主乳头瘤病毒疫苗接种干事列入各政府为民办实事名目，落实13—14周岁半女东谈主乳头瘤病毒疫苗费接种干事；落实妇女宫颈和乳腺搜检名目，督促用东谈主单元落实女员工保健干事法例，依期进行女员工宫颈和乳腺筛查，提东谈主群筛查率。加强东谈主类辅助生殖本领范例应用，进体外受精——胚胎移植极度生息本领名目，昌盛雄壮不孕不育患者就医需求；逐步将本领训练、安全可靠、用度可控的疗辅助生殖本领名目纳入医保支付限制。〔使命单元：市卫健委、妇联、说明注解局、财政局、总工会、医保局〕
天津市瑞通预应力钢绞线有限公司（三）生养服务友好，鼎力发展婴幼儿照护服务
8．多举措强化政策维持。将婴幼儿照护服务纳入经济社会发展策动，完善落实地盘、住房、财政、金融、东谈主才等政策，引维持国有、社会成本参与建造社区托育服务设施和举办轮廓托育机构。动各大中院校开设婴幼儿托育业，对新设婴幼儿托育业的学校给予定的项建造经费。加强培育婴幼儿照护服务业东谈主才，实行1+X文凭轨制，动校企度合作。实施从业东谈主员职业技能等轨制，进托育服务健康发展。将育婴师、保育师等纳入龙岩市产业职业培训需求指目次，每年培养培训2东谈主（见证给予全额补助）。对生养三孩庭婴幼儿入托（公办普惠托育机构）托育保育费赐与5减，对计生罕见庭再生养婴幼儿入托（公办普惠托育机构）托育保育费全，减用度由市财政与县（市、区）财政按2:8比例摊派。饱读吹银行机构为托育机构提供多种贷款产物和服务，加大信贷维持力度。饱读吹保障机构开发关连保障产物。化登记备案关节及关连方法，通过备案且在给水、供电、供气企业立开户的托育机构，其教授和糊口用水、用电、用气按照住户糊口类价钱践诺。〔使命单元：市直各关连部门〕
9．多渠谈发展托育服务。到225年，全市每千东谈主口领有3岁以下婴幼儿托位数达到4.5个，其中普惠托位占比达到6以上。将普惠托育服务纳入城乡社区服务限制，先发展社区普惠托育，提农村普惠托育隐蔽面，全市基本酿成以普惠为向的多元化、种种化、隐蔽城乡的普惠托育服务体系。全市扫数城市社区及常住东谈主口2万东谈主以上的州里均应提供普惠托育服务。新建城区和新建住宅区按每千东谈主不少于1个托位的方法策动、建造普惠托育服务设施，老城区和已建成住宅区按照每千东谈主不少于3个托位的方法补都普惠托育服务设施。充分阐述国有企业在城企联动中的蹙迫作用，积建造普惠托育机构。通过公办幼儿园办托育园，阐述示范引作用，饱读吹和维持有条款的幼儿园提供托育服务。新建、扩建的公办幼儿园，将托班（托育园）纳入幼儿园想象配套建造策动，范例幼儿园托幼体化办园。饱读吹用东谈主单元开展面容种种的托育服务，可摄取单、连结的式，或提供局面与业托育机构合作，钢绞线向本单元员工提供婴幼儿照护服务，有条款的可向隔壁住户通达。维持隔代照料、庭互助等照护模式。饱读吹妇幼保健机构、下层医疗卫祈望构为庭照护婴幼儿提供业技能指服务。加强“姆妈小屋”（母婴室）范例化建造，机场、车站、市集、病院、景区等全球局面均按要求配置母婴室，为婴幼儿照护、哺乳提供便利。〔使命单元：市直各关连部门〕
1．多面容完善监管机制。强化各对托育机构的监督照料干事职责，加强东谈主员配备，保障东谈主员经费。严格践诺注册登记、备案、信息公示、评估等轨制，加强动态照料，建立托育机构关停等罕见情况济急处置机制。加大托育机构监管力度，照章依规处置作歹违游记动。研发应用婴幼儿照护服务信息照料平台，加强各部门关连信息数据互联分享。动托育机构自觉成立行业协会，加强行业自律和社会监督，促进托育行业连续健康发展。〔使命单元：市直各关连部门〕
（四）生养环境友好，不停完善各项待轨制
11．裁减生养成本。严格落实婚假、产假、男照管假等轨制。用东谈主单元对合适法律、法例法例生养子女的佳耦，在其子女年满3周岁之前，每年给予佳耦双各1天育儿假。饱读吹有条款的用东谈主单元对生养二孩、三孩庭每月赐与定补助。有条款的地探索缔造生养公益金，摄取坐褥补助、—36个月龄的婴幼儿庭育儿补贴等式，给予生养二孩、三孩庭励补助。各县（市、区）左证财力景色，可出台相应的补助政策。完善生养保障与员工基本医疗保障并吞实施轨制，链接按法例作念好参保女员工生养医疗用度、生养津贴恭候遇以及城乡住户医保参保东谈主生养医疗用度的保障，严格落实产前搜检和坐褥报销医保政策，将合适条款的产前搜检和疗用度按法例纳入医保报销限制，收缩生养医疗用度使命。〔使命单元：市东谈主社局、财政局、总工会、医保局、卫健委〕
12．裁减养育成本。积落实3岁以下婴幼儿照护个东谈主所得税项附加扣除等国化生养税收惠政策。饱读吹用东谈主单元对员工适龄子女在托育机构入托提供补助。生养三孩庭，在合适关连条款下购买新建商品住房的给予次2万元/套的购房补贴，由市住建局制定具体实施办法。实行隔离化住房公积金租贷政策，生养二孩、三孩庭在住房公积金缴存地方地自有住房租房的，租房索要名额二孩庭提至每月8元、三孩庭提至每月1元；生养二孩、三孩庭购买套自住住房请求住房公积金贷款，可贷额度二孩庭加多15万元、三孩庭加多25万元。对领有套住房并已结清购房贷款，为居住条款再次请求贷款购买住房的，金融机构践诺套房贷款政策。各地在配租公租房时，可将庭东谈主数及组成等纳入轮候排序或轮廓评分的身分，对合适条款且有未成年子女的庭，可左证其未成年子女数目，在户型选定面给予恰当照管，对合适条款的生养三孩庭、筹谋生养罕见庭，同等条款下可按法例先赐与保障。饱读吹各县（市、区）卓越完善公租房雷同政策，依期复核保障对象庭东谈主口、住房和经济等变化情况，对因庭东谈主口加多、子女就学等原因需要雷同公租房的承租庭实时雷同房源。各县（市、区）要细化抚育未成年子女庭住房套数的认定方法，维持租借和购买住房。〔使命单元：市住建局、卫健委、财政局、总工会、金融监管局、税务局、住房公积金照料中心〕
13．裁减说明注解成本。到225年，全市普惠幼儿园隐蔽率达9以上，学前说明注解入园率达99以上，九年义务说明注解清闲率达99以上。加大对普惠民办幼儿园的扶持力度，引民办园向社会提供普惠说明注解服务，训导普惠幼儿园隐蔽率。义务说明注解阶段新生入学实行同族子女请求同校就读的，同批次考取时赐与恰当照管。动义务说明注解阶段学校课后服务全隐蔽，昌盛学生和长种种化需求。开展幼儿园课后延时服务及暑假托管服务试点干事。化城乡义务说明注解体化发展，缩小城乡办学条款差距。进细密型说明注解共同体建造，建造门口质学校，促进义务说明注解平衡发展。进中小学说明注解质料评价改造，建立科学多元的说明注解质料评价轨制和学生学业质料评价体系。将收缩义务说明注解阶段学生功课使命和校外培训使命、化校外培训机构理纳入说明注解督体系，切实收缩学生课业使命和校外培训使命，进“双减”赢得实。〔使命单元：市说明注解局、民政局〕
14．保障女平允作事职权。将生养友好看成用东谈主单元承担社会使命的蹙迫面，范例机关、企行状等用东谈主单元招录、招聘行动，促进妇女对等作事。落实好《女员工作事保护非常法例》（国务院令619号）、《福建省女员工作事保护条例》，市东谈主社局等关连部门开展女员工罕见职权保障项端正行动，止女员工因孕珠、生养、哺乳而被降薪解雇。将用东谈主单元女员工职权留神情况看成诚信评价的蹙迫实质记入遵法诚信档案。为因生养中断作事的女提供再作事培训全球服务，在些有年事收敛的招录中对生养二孩、三孩的放宽年事收敛。全市各机关、企行状等用东谈主单元应保障女员工哺乳期的哺乳时刻，充分体现对女生养的关。饱读吹用东谈主单元制定摄取天真安排干事时刻、实施良友办公等措施，为婴幼儿庭照管服务提供便。〔使命单元：市东谈主社局、卫健委、总工会、妇联〕
（五）生养保障友好，连续关筹谋生养庭
15．留神筹谋生养庭正当职权。对两孩政策调遣前的生子女庭和农村筹谋生养双女庭，链接实行现行各项励扶直轨制和惠政策。各要作念好励扶直对象经验阐发干事，确保励扶直资金实时足额披发。生子女的父母年满六十周岁，患病入院疗期间，用东谈主单元应当维持其子女进行照管照料，并给予每年累计不外1天的照管时刻，照管期间工资福利待遇不变。〔使命单元：市卫健委、财政局、东谈主社局〕
16．完善筹谋生养罕见庭全位帮扶保障轨制。左证经济社会发展水对等身分，实行非常扶直轨制扶直方法动态调遣。落实城乡医疗调停政策，对合适条款的筹谋生养罕见庭成员，按法例资助参加城乡住户基本医疗保障。建立县指定接受筹谋生养罕见庭成员养老机构，为有需要的筹谋生养罕见庭成员提供偿或低收费托养服务，政府赐与恰当抵偿。对住房贫瘠的，先纳入住房保障。有条款的县（市、区）可对筹谋生养罕见庭成员中的糊口长久不成自理、经济贫瘠的老年东谈主和伤残老东谈主披发照管补贴。落实好扶直所需资金，有条款的县（市、区）可探索建立公益金或基金，用于帮扶筹谋生养罕见庭。〔使命单元：市医保局、民政局、住建局、财政局、卫健委、计生协〕
17．建立健全扶直关怀干事机制。入开展“暖心行动”，积落实筹谋生养罕见庭“双岗”考虑东谈主轨制、庭大夫签约服务、先便利医疗服务，扎牢织密帮扶安全网。建立市每年巡访抽查，县、乡两每年普查的搜检机制。依托村（社区）、有天禀的社会组织，以购买服务等式，为筹谋生养罕见庭提供糊口照料、就医陪护服务，各医疗卫生单元要落实“两五先”（挂号费、押金、先挂号、先就诊、先搜检、先取药、先入院）就医陪护等服务。对筹谋生养罕见庭，积落实不测伤害险和入院照管险轨制。〔使命单元：市卫健委、计生协、民政局、财政局〕
三、干事保障
（）强化组织。各各部门要提政站位，增强国情、国策果断，把化生养政策、促进东谈主口长久平衡发展摆上蹙迫议事日程，对持把手躬行捏、负总责，左证政策调遣建立化生养政策干事小组，同步拔除东谈主口与筹谋生养小组。将生养友好城市建造干事纳入年度绩调查实质，强化方向照料，完善调查机制，确保使命到位、措施到位、插足到位、落实到位。
（二）强化和洽联动。卫健、发改、说明注解、公安、民政、财政、东谈主社、当然资源、住建、医保等部门要围绕方向任务，实时研究制定成心于化生养的政策及配套维持措施，狠捏使命落实，确保化生养政策赢得积成。工会、共青团、妇联等群团组织要联动分享，共同搭建婚恋交友平台，常态化开展婚恋交友举止，积开展庭建造、生养维持和促进东谈主口发展等干事。计生协会要加强下层智力建造，化生养关怀行动，作念好宣传奇明注解、生殖健康考虑服务、生养指、筹谋生养庭帮扶、职权留神、庭健康促进等干事。工会要连续加鼎力度，作念好对参加员工医疗互助的女员工生养二孩、三孩对象的慰问补助干事。妇联要作念好庭科学育儿学问宣传普及，营造妇男儿童健康发展环境。饱读吹社会组织开发志愿服务名目，开展健康学问普及、婴幼儿照护服务等公益举止。
（三）强化宣传引。充分阐述主流媒体和新媒体作用，世俗开展宣传，加强政策解读，引社会各界正确默契东谈主口发展阵势和生养政策调遣的积兴趣兴趣，实时妥善修起社会温顺，营造精良公论氛围。入进乡风端淑建造，把动改俗迁风与实施乡村振兴计策迷惑起来，杜“天价”彩礼，把喜事俭办纳入村规民约（住户条约）示范创建，阐发中华英才传统良习，尊新生养社会价值，加强适婚后生婚恋不雅、庭不雅的说明注解引，提议适龄婚育、生养，饱读吹佳耦共担育儿使命，努力创建新式婚育文化、庭文化，进生养友好城市建造。
（四）强化干事落实。各县（市、区）政府要左证生养友好城市建造的方向任务，对确乎施案和使命清单，明确干事完成时刻表、使命东谈主。列出每月任务清单，任务完成项，清单中核销项，已毕干事落实情况和程度动态调遣，确保生养友好城市建造干事赢得积成；市直相关部门要对照使命单干，制定各项政策实施细目，实施时刻以部门发布实施细目时刻为准。各县（市、区）及市直各关连部门要在每年年底前向市政府答复土产货本部门方向完成和任务落实情况，市政府将应时开展项督查。
本实施案从印发之日起推行，有期至225年12月31日。对关连政策措施在推行年后赐与评估，并左证评估情况进行化调遣。具体解释干事由市卫健委牵头各具体实施部门承担。
附件：1．龙岩市生养友好城市建造主要方针
2．龙岩市生养友好城市建造使命清单
附件1
龙岩市生养友好城市建造主要方针黄南预应力钢绞线价格
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